Asignarán el presupuesto en función de resultados
El Norte
(20 June 2007).-
MÉXICO.- La iniciativa de reforma fiscal que se espera del Ejecutivo hoy, propone que la asignación del presupuesto federal se haga con base a resultados.
Se pretende que sea la propia Auditoría Superior de la Federación la que revise directamente los programas federalizados que se ejerzan en las Entidades, revelaron fuentes legislativas.
Detallaron que la intención es dar un impulso fuerte a la transición hacia un presupuesto que privilegie la calidad del gasto y no sólo la cantidad.
Este cambio aplicará para sectores como el de salud, educación e infraestructura, entre otros.
\"Esa propuesta tendrá que vencer una resistencia por parte de sectores como el de educación\", advirtió una de las fuentes.
Los informantes, que pidieron el anonimato, explicaron que dentro de la reforma fiscal el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) jugará un papel importante.
Agregaron que el Consejo Nacional de Evaluación (Coneval) se convertirá en un organismo público integrado por académicos, el cual llevará a cabo un estudio sobre el gasto para que no se politice el flujo de recursos, ni se sea complaciente con el Gobierno.
\"Con esta reforma los programas que no estén dando los resultados esperados, verán reducidos sus recursos\", dijo un legislador.
Las fuentes revelaron que las Entidades federativas tendrán la potestad de cobrar y administrar impuestos de aquellos productos gravables con el Impuesto Especial de Productos y Servicios (IEPS).
Entre estos productos se encuentran las bebidas alcohólicas, los combustibles y los tabacos.
En el caso de la gasolina, ésta tendrá un sobrecosto de 25 centavos de peso por litro.
En otro apartado, la reforma hacendaria propone que sea el Servicio de Administración Tributaria (SAT) el que determine a través de reglas de carácter general la validación de las empresas de paquetería.
\"Ante el crecimiento de distintas empresas de paquetería, los contribuyentes carecen de seguridad jurídica al desconocer cuál empresa presenta válidamente sus promociones ante las autoridades fiscales.
\"Para evitar ese problema se propone modificar el artículo 121 del código tributario\", señala la iniciativa.
Además, propone dar a las autoridades fiscales la facultad de pedir al contribuyente que ratifique la autenticidad de su firma, en los casos en que ésta no sea legible o se dude de su autenticidad.
Por otro lado, se propone obligar a los representantes legales de las personas físicas o morales para que en todos los actos que realicen ante las autoridades administrativas exhiban una copia de su identificación oficial.
Obligarán a dar facturas
Cada año, el fisco pierde montos que la propia Secretaría de Hacienda no puede cuantificar, debido a que comercios formales que tienen la obligación de extender facturas se rehúsan a ello, o bien, condicionan su entrega a que el cliente supere cierta cantidad en sus compras.
Al respecto, Gustavo Madero, Senador panista y presidente de la Comisión de Hacienda, adelantó que debido a que ésta es una práctica frecuente para reducir el monto a pagar de impuestos, la reforma fiscal incluirá un apartado para erradicarla.
Un problema adicional, que genera pérdidas para Hacienda y que busca ser atacado con la reforma fiscal, es que muchos clientes no piden factura, porque les implica que se les cargue el Impuesto al Valor Agregado.
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