ARTICULO: Crearan un SAT estatal

Crearan un SAT estatal


El Norte

(15 Febrero 2007).-

Reforzarán cobro del predial. Prepara el Gobierno organismo para recuperar la cartera vencida de los municipios

El Gobierno de Nuevo León prepara la creación de un organismo similar al Servicio de Administración Tributaria (SAT) para cobrar el impuesto predial en los municipios del Estado, informó ayer Rubén Martínez Dondé, Secretario de Finanzas del Estado.

El funcionario explicó que el "SAT estatal" sería un órgano desconcentrado de la Secretaría de Finanzas que, aunque funcionaría en todo el Estado, se enfocaría a los nueve municipios del área metropolitana para recuperar los cerca de mil 500 millones de pesos que actualmente dejan de cobrar.

Al cierre del 2006, explicó Martínez Dondé, los municipios conurbados sólo cobraron el 41.37 por ciento de los 2 mil 542.4 millones de pesos potenciales.

Al contar con haciendas municipales fortalecidas, dijo Martínez Dondé, se permitiría destinar mayores recursos para realizar más inversiones.

"(La eficiencia del cobro) debería ser mucho mayor, porque lo que garantiza el pago de la contribución es el predio", expresó el Tesorero.

"La propiedad no se va a ningún lado ni se destruye... Es cuestión de crear mecanismos que favorezcan a los contribuyentes para que tengan un incentivo de pagar", abundó.

Aunque la primera intención del organismo son los cobros correspondientes al Área Metropolitana de Monterrey, el plan gubernamental contempla realizar la recaudación en todos los municipios del Estado que firmen un acuerdo con la Tesorería estatal.

Por hacerse cargo de la cartera del predial, el Estado cobraría una comisión a los municipios, pero el Tesorero no reveló alguna cifra.

Esto sería similar a lo que se hace por el cobro de multas y recargos que pagan los automovilistas a través del Instituto de Control Vehicular.

El funcionario aseguró que no es necesario reformar alguna ley para crear el "SAT estatal" y que la Secretaría de Finanzas tiene facultades para hacer convenios con instituciones financieras que permitan cobrar más eficientemente el impuesto predial.

Aseguró que la nueva configuración propuesta no representará la contratación de más empleados del Gobierno y descartó que la nueva entidad tenga el propósito de garantizar futuras contrataciones de deuda pública.

Óscar Adame Garza, abogado fiscalista, recordó que el impuesto predial era un gravamen estatal hasta la década de los 80.

Pero, a raíz de la creación del Sistema de Coordinación Fiscal entre la Federación y las Entidades federativas, ese impuesto pasó a ser municipal para fortalecer sus finanzas.

Sin embargo, apuntó Adame, el Estado continúa siendo el rector de las valorizaciones catastrales que se aplican en todos los Municipios.





PLANEAN OTROS ORGANISMOS



Junto con el "SAT estatal", el Estado también prepara la creación de la Unidad de Coordinación Hacendaria entre el Estado y sus municipios, similar a la que existe entre la Secretaría de Hacienda y las tesorerías estatales.

Éste, dijo Martínez Dondé, buscaría analizar los problemas de deudas de los municipios y daría asesoría para el manejo de las finanzas, como lo tiene actualmente el Estado de Guerrero.

Además, mencionó, está pendiente otro proyecto para crear el Instituto del Registro Público de la Propiedad y del Catastro, que sería un organismo descentralizado del Gobierno del Estado.

La Secretaría de Finanzas inició los trabajos para reestructurar a esta dependencia con la creación del Instituto de Control Vehicular, como un organismo descentralizado, explicó.

"Estamos trabajando en los demás organismos a efectos de poderlo llevar al cabo, paso a paso", apuntó.

El funcionario descartó que estas nuevas entidades vayan a ser creadas para hipotecar sus ingresos futuros.





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Aceptan a medias recaudación estatal

Advierten sobre necesidad de cambiar la Constitución de Nuevo León

Alicia Díaz

Monterrey, México(15 febrero 2007).-Los Municipios del área metropolitana de Monterrey estarían dispuestos a firmar el convenio que le permita al Estado cobrar el Impuesto Predial a través de un órgano parecido al SAT, pero en principio sólo para recuperar la cartera vencida.

El Alcalde de San Nicolás, Zeferino Salgado; la Alcaldesa de Escobedo, Margarita Martínez; el director de Ingresos de San Pedro, Eduardo Javier Elías Gallardo; el tesorero de Santa Catarina, Luis Gerardo Flores; el Alcalde de Apodaca, Raymundo Flores, y el tesorero de Monterrey, Oliverio Rodríguez, coincidieron en que aún falta por precisar detalles de operación, como la comisión que cobraría el "SAT estatal" por hacerse cargo de la cartera del Predial.

"Es fabulosa la propuesta, siempre y cuando (el convenio) sea contra los créditos incobrables", expresó la Alcaldesa de Escobedo.

El NORTE publicó ayer que el Gobierno de Nuevo León prepara un organismo similar al Servicio de Administración Tributaria de la Federación para cobrar el Impuesto Predial en los Municipios del Estado.

Rubén Martínez Dondé, Secretario de Finanzas del Estado, explicó que el "SAT estatal" sería un órgano desconcentrado de la Secretaría de Finanzas que, aunque funcionaría en toda la Entidad, se enfocaría a los nueve Municipios del área metropolitana para recuperar los cerca de mil 500 millones de pesos que actualmente dejan de cobrar.

El Alcalde de San Nicolás dijo que si el Estado le garantiza que aumentará la eficiencia en el cobro del Predial, le darían la cartera total.

"Este convenio se firmaría siempre y cuando fueran más eficientes que nosotros, ya que de no lograrse eso le pasaríamos sólo la cartera vencida", manifestó Salgado.

El director de Ingresos de San Pedro advirtió que la creación de un "SAT estatal" para cobrar el Impuesto Predial de los Municipios requerirá de una reforma a la Constitución del Estado de Nuevo León.

Explicó que su artículo 109 prevé que el Estado podrá firmar convenios con los Municipios, pero la creación de un "SAT estatal" implicaría también el cobro y la fiscalización del Impuesto.

"Debería reformarse (la Constitución) con el propósito de poner en claro que el Gobierno del Estado también podrá tener facultades de fiscalización", dijo.

"Porque al final del día, si un decreto de creación no viene con una reforma de la Constitución, podríamos partir de una ilegalidad y lejos de ganar, perjudicaría (a la recaudación), por los amparos que se interpondrían".

La Alcaldesa de Guadalupe, Cristina Díaz, se mostró más cautelosa que el resto de los Municipios y propuso primero establecer una mesa de análisis que permita hacer el diagnóstico sobre el Impuesto Predial.

Por su parte, la bancada del PAN en el Congreso local consideró que la propuesta del Gobierno estatal esconde intereses políticos y no generará beneficios para los Municipios.

Noé Torres, legislador albiazul, planteó que las autoridades municipales, sobre todo las metropolitanas, han mostrado eficiencia en la recaudación, por lo que adherirse al esquema del Estado les generaría retrasos en la recepción y ejecución de los recursos.

"¿Dónde queda el municipalismo? La verdad no encontramos mas que viejas prácticas; unas ganas de tener un dominio completo de los recursos que ingresan a los Municipios", manifestó.

(Con información de Daniel Reyes y Claudia García)

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